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楼倒倒频现 郑坚江等代表建议制定和完善建筑质量终身追责

       “人在家中坐,祸从天上来”。全国各地近年来频频出现“楼倒倒、楼歪歪、楼裂裂”等事件。近的来说宁波、上海就发生过好几次,远的北京、郑州、湘潭、遵义等地也有发生居民楼垮塌事件。所幸有居民及时发现险情,人员疏散及时而没有造成伤亡。为从根本上防止“楼倒倒”类事件的发生,全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江建议制定房屋使用安全专项法律。

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       “房屋建筑质量安全事故频频发生,严重危及人民群众生命财产安全。”全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江说,由于开发建设单位一般通过设立项目公司,由其承担开发建设任务,大多建设项目完毕后即将该项目公司闭歇,导致实际承担责任的主体缺失。另外,房屋结构一般设计文件规定的合理使用年限为50年,而现行建设部设立的房屋质量保修金制度的期限是8年,对绝大多数房屋的基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的安全保修基本不起作用。对此,郑坚江建议,希望全国人大能专门制定房屋使用安全方面的法律法规,为房屋的安全使用提供法律保障。

       “建筑法应该是规范建筑市场,现在为什么建筑市场各种乱、各种问题频发,就是因为建筑法滞后,不能及时调整各种市场行为和法律行为而造成的。”中国建筑股份有限公司总经济师鲁贵卿代表在今年“两会”上建议进一步改进建筑领域管理,把建筑法的修改提到议事日程上来。

      鲁贵卿认为,简单的低价中标就会形成很多的恶性竞争。低价中标以后,甲乙方互相扯皮,甚至发生偷工减料的现象,影响工程质量。对此,鲁贵卿建议取消低价中标,实行经评审的平均价中标法,即去掉一个最高价,去掉一个最低价,作为评标基础,同时根据当前市场建立成本价确认机制。

      重庆市交通委员会工程质量安全监督局总工程师程德宏代表则建议修改《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》。程德宏认为,目前两项法规在执行过程中存在一些难以操作的问题,应对条例作出及时修改,理顺权责关系,有助于相关从业单位警钟长鸣。